“闻风而动”这件事，湖州干实了

很少有城市，做事像湖州那么“实”的。

三年前，说要办政企恳谈会，就雷打不动每“周三见”，市四套班子主要领导轮流主持，一次不缺；说要做媒体监督，就每周推出舆论监督《看见》栏目，播出当晚就着手解决，而且一地曝光、全域整改；说要优化政府热线，就提质提速提能，把12345热线电话的3天办结率从不到60%上升到95%以上，事事有回应。

这三件事拆解开来，没有一件是容易的。但湖州就是实打实做了三年，不仅做了，还把每件都给做到了国内城市数一数二。

这三件事汇聚起来，搭建起湖州“闻风而动”的工作机制，解决了无数件企业、民生实事，推动了政府干部从认知理念、思维方法到作风的无形之变。

6月25日，湖州举行全市深化“闻风而动”工作机制座谈会，作一次阶段性复盘总结，并就如何再走深走实，作一次强调。

“党员干部跑得更快了、企业家信心更足了、群众获得感更强了、城市奋斗氛围更浓了，这是三个‘闻风而动’给湖州带来的变化。”湖州市委书记陈浩在会上总结道：“这也印证了，任何工作，抓虚了是形式主义，抓实了是生产力，抓久了就是竞争力。”

湖州“闻风而动”四个字，“闻”的是群众的期盼、企业的诉求、基层的呼声，“动”的是事不过夜的高效、是攻坚破难的担当、是长期主义的坚定——背后折射的是一座江南城市的治理雄心。

湖州南太湖湖州市委宣传部 供图

做实事

“‘在湖州看见美丽中国’实干争先主题实践”，名字很长，理解起来其实不难。“在湖州看见美丽中国”是湖州的城市名片，湖州要做的是，聚焦实干争先，通过主题实践，把这一名片的时代价值凸显出来。

2022年的湖州，已经很好——位于长三角地理中心，连接长三角南北两翼，拥有绿色发展、城乡均衡等显著优势；但湖州可以更好——经济总量在长三角地区只能算“小个子”，发展势能、创业热情、自然生态都还想要往上“跳一跳”。

当年6月24日，湖州召开万人动员大会，全面启动“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践。

一系列实事迅速展开。

主题实践亮出三大品牌抓手：以《看见》栏目推进“闻风而动、事不过夜”，以亲清直通车政企恳谈会推进“闻风而动、政企同心”，以12345政府阳光热线推进 “闻风而动、接诉即办” 。

政企恳谈会机制于2022年6月8日率先启动，市四套班子主要领导每周三轮流主持，市区县联动开展。“通过这个平台，进一步拉近与广大企业家的感情距离、沟通距离、服务距离，坚持开门听建议、协商解难题。”市领导在首期恳谈会上如此定义这一创新机制。

全媒体监督《看见》栏目于2022年6月24日正式推出，每周一、四、五聚焦舆论监督，二、三宣传正面典型。栏目开播后迅速成为“城市啄木鸟”——三年间共播出680期，推动曝光问题解决率达90%以上。

此前就在运行的12345政府阳光热线提质升级，整合市区150多路政务热线，确定97个重点网络成员单位，全面优化“2小时、24小时、3天、7天和10天”五级处置模式，对每天5000多个来电进行全量回访。

这些工作，湖州做得有多“实”？说几个细节：湖州的“看见办”墙上，贴着的三个“闻风而动”闭环管理流程、工作架构图，表格内容密密麻麻，三年里已经迭代了好几版；湖州的政企恳谈会，所有参会政府干部的手机、微信号都印在材料上，而且要求“由干部‘扫’参会企业家微信加好友”；再比如，监督报道的整改有明确时间表，20点节目播出，21点要求拿出整改方案，事不过夜。

“看见办”墙上实时更新的图表  以下图片除注明外为澎湃新闻记者 陆玫 摄

“关于实干争先主题实践怎么干，我们的考量是要聚焦引领性、连贯性、全面性、鼓舞性、普惠性。这三个品牌，共同体现的是以百姓之心为心的执政理念，和刀刃向内的勇气担当。”湖州市委副秘书长胡国忠告诉澎湃新闻。

如果说主题实践是湖州高质量发展的“发动机”，那么三个“闻风而动”就是这个“发动机”中的“关键引擎”。

三个品牌形式不同，但都以“动”字贯穿始终：都是问题驱动，都是马上行动，都是全域联动，都是闭环推动。

有实效

三年间，一切慢慢起了变化。

凤凰街道二社区是市中心典型的老旧小区，环境逼仄设施老旧。去年《看见》栏目曝光了公共体育设施存在的种种问题后，包括凤凰街道二社区在内的近120个问题点位全部提升改造，还催生了《湖州市城乡社区体育健身设施管理规定》的立法。

凤凰街道二社区体育健身设施

德清乾元镇原本有40多处废品回收站，环境脏乱影响周边居民，且大多存在消防隐患。被《看见》栏目报道后，经全域整改要求，镇上的废品回收经营户集中到再生资源分拣中心，一改脏乱差面貌。

77岁的“珍珠爷爷”、欧诗漫控股董事长沈志荣一直坚持对人工珍珠起源的系统性梳理。在政企恳谈会上多次就“德清珍珠系统”申请全球重要农业文化遗产与政府沟通，一次次恳谈、讨论，今年5月成功获批。

吴兴区的佳成科技创业园，聚集了一大批小微企业。参加政企恳谈会时，园区负责人施迎梅聊到融资难题。让她没想到的是，第二天就有对接银行上门考察，半个月就批下了1亿元贷款额度。

湖州城市集团，是与百姓民生联系最紧密的单位。按照市信访局要求对12345热线提升整体处理效能，一般工单5分钟内派单、2小时内接单、3天内完成办理并反馈。2022年至今，集团12345热线总量下降三成以上。

湖州城市集团热线数据变化

“小区里新设的乒乓球桌，我每天都会来打，那边的健身器材，用着都很放心。你看，还有这地面和绿化，都全部改造了。”

“以前夏天，我都不敢开门，对面的废品回收站总是乱七八糟，灰尘大、蚊虫多。今年好了，干净多了，住得舒心。”

“德清珍珠系统产值超过70亿元，带动就业2万人。入选全球重要农业文化遗产，将有力助推乡村振兴和共同富裕。”

“通过抵押贷款和信用贷款，顺利拿到了700万元资金，用来购买生产设备，今年就有希望‘上规’。”

“以前家里停水，打电话投诉要等半天，现在立刻就有回音，停水原因、恢复时间都说得明明白白。”

……

一个微小的动作反复重复，就会形成强烈的“肌肉记忆”；一种良好的作风蔚然成风，就会释放强大的“内驱动能”。

受访者一句句情真意切的反馈，让澎湃新闻切身感受到一次次“闻风而动”对湖州带来的托举：当政企恳谈会成为经济裂变的催化剂，《看见》栏目推动治理“防未病”，12345热线无缝连接起政府与市民，湖州在变得越来越好。

再走实

“监督选题越来越难找。”《看见》栏目制片人路平和澎湃新闻说起“成长的烦恼”。

在节目开办时，《看见》就不是为了曝光而曝光，而是为了解决问题。于是节目有两个机制：一是闭环管理，从播出到整改再到回访，确定问题真的解决了才算完；二是一地曝光、全域整改，一个地区出现问题，全城各地都要整改同类，直到杜绝。

在这样的机制下，问题一个一个经由报道被攻破。“记者们很努力，去回访、去全城‘搜索’，可选题真的越来越少。还有一个现象是，节目越来越‘不好看’。受访干部面对问题，都积极解决，没有推诿和回避，冲突感越来越少。”路平说，作为节目负责人，这是烦恼，换个角度说，也是节目的成绩。

6月25日举行的座谈会 张剑 摄

难，其实是湖州干部的常态。但他们会想尽办法，来化解这种“难”，干“难而正确的事”。

拿《看见》栏目来说，今年新推出《问政》专题节目，第一期节目就把相关干部问得汗流浃背；通过AI工具推进智能选题、智能生产，让问题发现从“大海捞针”变为“精准制导”……办法总比问题多。

办到第137期的政企恳谈会，已经迭代到“4.0”版本。

“接下去的恳谈会，在主题设置上会更聚焦，参会对象更广泛，比如召开小微企业、个体工商户、新业态从业者的专场恳谈会，召开形式更丰富，走出去、沉下去。”湖州市工商联党组副书记、副主席殷杰告诉澎湃新闻，这种更新迭代，不是为了变而变，而是为了让恳谈会机制长久有效地做下去，并且做得更好。

724小时日夜在线，累计接听560万个来电的12345热线，也在持续进化。

关于如何把几乎每个城市都有的12345热线做出特色，湖州有很多“招数”。“根据轻重缓急设置处置模式，建立‘12345+’部门高效联动机制，每一件来电办结后都进行全量回访，真正做到‘工作好不好，群众说了算’。”热线中心副主任胡斌说，湖州的12345热线最鲜明的标志就是，坚决做到“接诉即办”，并以此来撬动广大干部作风的转变，既为群众焦虑“降温”，也为党委、政府公信“加码”。

“三年不是终点，要继续把‘闻风而动’走深走实。《看见》栏目，要‘看得更犀利’；政企恳谈会，要‘谈得更有感’；12345热线，要‘办得更高效’。”6月25日的座谈会上，陈浩强调。

后记：

这是一篇很实在的报道。

为了解湖州做事有多“实”，澎湃新闻记者踏踏实实跑了很多点位、采访了很多人。稿件框架、新闻语言也特意规避了很多华丽的、形式感的表达。

“把事情做实做久”陈浩书记常说，因为做虚了是形式主义，做实了是生产力，做久了是竞争力。

因为政府干部持续地说实话、干实事，群众自然发自内心地支持，正向循环之下，城市有了实在的变化。

而湖州的实在，又是带着巧劲的。从行动之初的确定机制，到过程中强调的闭环管理、复盘迭代，湖州从来不是闷头赶路和自我感动。

究其所以，其实在于心。从市委书记到镇街干部，都是以百姓之心为心，动作才能划一，方向才能明晰。